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北约的尴尬之处就在于:拜登时期它是个宝,在俄乌冲突中充当了欧洲安全的“保护伞”,吸引了中立国芬兰和瑞典加入。但特朗普团队上台后,北约又变成了一个无足轻重的角色。“美国优先”原则和马斯克等人对北约存在的质疑或批评,都让北约无所适从。北约内部对华盛顿提出的5%军费开支门槛更是争论激烈、矛盾凸显。在俄乌冲突的刺激下,2024年北约有23个成员国军费开支刚达GDP的2%,有7个成员国未达标。按照华盛顿的要求,只有波兰等一两个成员国达到5%军费开支。即便是欧洲经济强国德国,去年GDP为4.5万亿欧元,如果军费增至5%,意味着每年要耗资2250亿欧元,占政府年度财政预算的比重高达47%,必将给德国财政造成巨大压力。